多省下達專項資金，精準定位農(nóng)村公路養(yǎng)護

廣西：財政廳下達資金1.49億元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護

近日，廣西壯族自治區(qū)財政廳下達資金1.49億元，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，落實廣西壯族自治區(qū)定額補助。

據(jù)了解，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》精神，自2021年起，農(nóng)村公路列養(yǎng)率要達到100%。納入廣西交通運輸綜合統(tǒng)計年報內(nèi)的農(nóng)村公路要實現(xiàn)全面列養(yǎng)，廣西壯族自治區(qū)、市、縣三級公共財政資金（不含成品油價格和稅費改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費部分）用于縣、鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護的定額標準每年每公里分別不低于1萬元、5000元、3000元。

廣西壯族自治區(qū)采取定額補助的方式，按每年每公里縣道3000元、鄉(xiāng)道1500元、村道900元的補助標準切塊到市縣，其余部分由市縣共同承擔。

云南：下達21.3億元資金推進農(nóng)村公路養(yǎng)護

農(nóng)村公路養(yǎng)護是“四好農(nóng)村路”建設的重要內(nèi)容。

2022年，云南省將采取積極措施優(yōu)化調(diào)整支出結構，安排下達農(nóng)村公路養(yǎng)護資金21.3億元，加快推進農(nóng)村公路從“重建輕養(yǎng)”向“建養(yǎng)并重”協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

堅持“有路必養(yǎng)、有路必管”，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護工程“7351”補助政策和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護“1053”補助政策，省財政統(tǒng)籌中央及省級資金，足額下達各州市2022年農(nóng)村公路養(yǎng)護資金15.8億元，較上年增加11％，支持各地推進全省農(nóng)村公路及橋梁養(yǎng)護工程建設，分類分檔強化農(nóng)村公路日常管養(yǎng)保障，提升全省農(nóng)村公路通達通暢水平及交通基本公共服務能力。

堅持“建養(yǎng)并重”理念推進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展， 統(tǒng)籌安排5.5億元，引導帶動各地加大投入，合力推進農(nóng)村公路安全生命防護工程建設，提升農(nóng)村公路安全養(yǎng)護質(zhì)效。為提升資金使用效益，云南省將強化對下指導，嚴格績效管理，定期調(diào)度資金執(zhí)行情況，督促各地落實資金使用監(jiān)管主體責任，避免“錢等項目”及資金趴賬，高效發(fā)揮資金使用效益。

同時，實時跟蹤資金使用進度和支出方向，督促各地嚴格規(guī)范使用資金，加強資金使用遲緩、擠占挪用等問題發(fā)現(xiàn)及糾偏能力。

廣東：統(tǒng)籌涉農(nóng)資金328億元為鄉(xiāng)村振興補短板強弱項

2022年，廣東省財政統(tǒng)籌涉農(nóng)資金328億元，截至3月底下達省級涉農(nóng)資金218億元，其中用于十件民生實事、“九大攻堅”行動等重點任務167億元、占比76.6%，主要投向農(nóng)村集中供水、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村公路、農(nóng)田建設、中小河流治理等，為鄉(xiāng)村振興補短板強弱項。

廣東省財政廳建立健全鄉(xiāng)村振興大事要事保障制度，優(yōu)化資金投向。各地通過資金統(tǒng)籌、資源集聚、項目互補，實現(xiàn)了涉農(nóng)資金“五根手指頭握成一個硬拳頭”“打醬油的錢也能買醋”。例如，清遠市清新區(qū)結合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范帶建設，統(tǒng)籌各級涉農(nóng)資金2億元集中攻堅，農(nóng)村生活污水治理率達到75.59%，超額完成了省下達的目標任務。

廣東省財政廳還突出項目引領，提升各級政府的自主謀劃能力。建立健全“自上而下”和“自下而上”相結合的項目儲備機制，基本實現(xiàn)全省“一盤棋”管理，倒逼市縣政府保證項目庫質(zhì)量，自主謀劃能力顯著增強。2021年，市縣申報2022年涉農(nóng)項目10567個、729億元，審查通過8924個、608億元，審查通過率達84%，同比提高8個百分點。同時，創(chuàng)新項目建設審批模式，推動市縣政府不斷優(yōu)化簡化項目建設流程，實現(xiàn)涉農(nóng)項目建設“速度快、質(zhì)量好、成本低”。

績效是財政資金的“生命線”。為提升涉農(nóng)資金使用效益，廣東省財政廳全面構建市縣主體實施、省級重點指導，上下聯(lián)動、一體推進的多維監(jiān)管體系。省級涉農(nóng)資金支出進度從2019年的82.1%提升至2021年的92.5%，拉動市縣完成投資284.6億元。優(yōu)化政府職能，省直部門負責全局謀劃、政策指引，市縣提前謀劃和儲備項目的積極性顯著提高，“先謀事再排錢”“資金跟著項目走”理念已經(jīng)確立。例如，揭陽市建立了五級涉農(nóng)項目建設工作機制，還分別成立市、縣、鎮(zhèn)三級涉農(nóng)項目建設專班；揭西縣龍?zhí)舵?zhèn)提前謀劃未來5年項目儲備庫，儲備了79個、總投資35億多元的項目，推動鎮(zhèn)村同建同治同美，增加農(nóng)民收入，加快促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

為打牢鄉(xiāng)村振興堅實底板，廣東省財政突出資金撬動，支持各地統(tǒng)籌涉農(nóng)資金用于鄉(xiāng)村振興項目建設，加快推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。2021年，省財政投入粵東粵西粵北省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園75億元，撬動總投資362.2億元，撬動比為1∶4.8。截至2021年，省級涉農(nóng)資金已支持建設161個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政路路面硬化、行政村通客車率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%；農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達95%以上，農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋；全省自然村人居環(huán)境基礎整治完成率達99.8%以上；161.5萬相對貧困人口全部脫貧、2277個相對貧困村全部出列。

據(jù)介紹，自2019年省財政廳開始牽頭推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革以來，目前廣東省已在全國率先實現(xiàn)全農(nóng)口、跨部門涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，實現(xiàn)了“多個渠道取水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。3年來，省財政廳通過大事聚焦、項目引領、績效優(yōu)先、資金撬動“四突出”，進一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革長效機制，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展新成效。